Желание потребителей быть уверенными в качестве приобретаемой продукции заставляет производителей раскрывать данные о своих товарах. Экологическая безопасность продукции, работ и услуг подразумевает не только снижение негативного воздействия на окружающую среду, она гарантирует потребителям использование натурального сырья при изготовлении товара, полное отсутствие вредных и опасных добавок, безопасность упаковки. Для подтверждения таких показателей можно пройти добровольную экологическую сертификацию продукции.
В справочно-энциклопедической литературе сертификация определяется как комплекс действий уполномоченного государственного органа по проверке и удостоверению соответствия продукции требованиям нормативных документов.
Согласно классическому определению, принятому во всем мире, сертификация соответствия — это действие третьей стороны, доказывающее, что должным образом идентифицированные продукция, процесс или услуга соответствуют конкретному стандарту или другому нормативному документу, где третья сторона лицо (или орган), независимое от участвующих в рассматриваемом вопросе сторон (поставщик, покупатель). Таким образом, третья сторона, которая действует в процессе сертификации, это не контролер, который идет к предпринимателю, а наоборот, это лицо (орган), к которому добровольно идет сам предприниматель для того, чтобы получить от него сертификат соответствия, с которым он может не только расширить свой рынок, но и дороже продать свою продукцию.
Общее понятие экологической сертификации представлено в Федеральном законе от 10.01.2023 № 7 «Об охране окружающей среды» как процедура, проводимая в целях обеспечения экологически безопасного осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации.
В России для практической апробации в целях контроля безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья человека и его имущества (ст.1 Закона РФ «О сертификации продукции и услуг») сертификация была впервые введена 1 мая 1992 года. Позднее Постановлением Правительства РФ № 766 от 07.07.99 был утвержден Перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии.
На рынке экологических услуг сертификация по экологическим требованиям занимает особое место, так как является не только одним из его сегментов, но и эффективным связующим звеном, которое позволяет объединить в единую систему менеджмент, экологическое страхование, аудит и консалтинг. Эффективная система экологической сертификации отвечает запросам общества в рамках охраны природной среды, позволяет потребителю получать надежную информацию об экологическом соответствии продукции, а производителю увеличить конкурентоспособность услуг и товаров и выйти на новые рынки, в том числе международные.
Экологическая сертификация, в зависимости от объекта, для которого она проводится, может быть добровольной или обязательной.
Обязательное подтверждение соответствия проводится лишь в случаях, установленных соответственным техническим регламентом, который определяет минимальные требования к безопасности его объекта.
Добровольное подтверждение соответствия выполняется по инициативе заявителя на предмет соответствия требований документов по стандартизации, систем добровольной сертификации, условий договора.
В Российской Федерации экологическая сертификация носит добровольный характер, такое решение должен принять сам предприниматель. Экологическая сертификация осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
Экологическая сертификация включает в себя экологическую сертификацию производства и экологическую сертификацию продукции.
Экологическая сертификация продукции — это процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям. Экологическая сертификация может применяться к любой продукции, для которой существуют официальные нормативы и требования к ее безопасности.
Если установлено, что фактическое содержание вредных веществ в данной продукции существенно ниже по сравнению с указанными в СанПиН (по уже имеющимся у заказчика протоколам испытаний), то такая продукция может подлежать экологической сертификации. Наиболее востребована сертификация для продуктов питания, нелекарственных биоактивных добавок и т.п. Продукция должна предварительно пройти исследования, определенные условиями конкретной системы сертификации, после чего обычно становится возможным использование специальной маркировки.
Согласно Правилам применения знака соответствия Системы экологической сертификации РОСС RU. 001.01. ЭТОО и экологической маркировки держатели экологических сертификатов (деклараций) имеют право: маркировать свою продукцию и сопроводительную документацию экологическим знаком соответствия и экологической маркировкой; рекламировать в средствах массовой информации свою продукцию как экологически безопасную. Базовой экомаркировкой ОС МЭФ является графическое изображение товарного знака, зарегистрированного Роспатентом (Свидетельство № 196553), с надписью по окружности «Экологический сертификат соответствия» или «Экологическая декларация о соответствии».
Чтобы получить экологический сертификат на продукцию, понадобится пройти ряд этапов:
Подача заявления в орган сертификации и предоставление необходимого пакета документов на продукцию.
Эксперты проверяют предоставленную документацию на соответствие установленным стандартам.
Проведение экологического аудита образцов продукции по установленному алгоритму.
Вынесение решения на основе полученных данных о выдаче экологического сертификата или отказе, в связи с обнаруженными нарушениями установленных норм.
Экологическая сертификация производства — понятие более широкое, чем экологическая сертификация продукции. Оно включает не только сертификацию продукции как главную составляющую всего процесса сертификации, но и организационно-экономический механизм, позволяющий в соответствии с технологическими требованиями достичь сертификационного уровня выпускаемой продукции. Экологическая сертификация производства — это система управления производственными процессами, включая систему управления качеством продукции и систему экологического менеджмента.
Сертификат экологического менеджмента ISO 14001 является одним из самых распространенных документов в этой сфере. Получить такой сертификат возможно, если на предприятии создана и успешно функционирует система экологического менеджмента (СЭМ). В Российской Федерации требования к СЭМ установлены в национальном стандарте ГОСТ Р ИСО 14001-2007, который в полной мере соответствует международному ISO 14001.
Москва
