Примерное время чтения: 5 мин.
Леса Земного шара — целостная экосистема нашей планеты — имеют неоценимое значение для здоровья и жизни любого человека. В России лесные ресурсы огромны и играют важную роль для экономики: древесина служит сырьем для производства пиломатериалов, бумаги, мебели, строительных конструкций. Сами леса являются источником разнообразной недревесной продукции: живицы, различных смол, эфирных масел, в лесах обитают дикие животные и птицы, в зависимости от географического положения в них произрастают редкие виды деревьев, кустарников, трав, известных своими лечебными свойствами. В глобальном масштабе леса оказывают стабилизирующее воздействие на обширные пространства, поддерживают гидрологический режим рек и озер, предохраняют почвы от ветровой и водной эрозии, наконец, благотворно влияют на климат на планете. В виду значимости лесов для человека первостепенную роль играет защита лесного фонда. На основе анализа Лесного кодекса можно выделить следующие направления охраны лесов:
- охрана лесов от пожаров;
- охрана лесов от загрязнения;
- охрана лесов от иного негативного воздействия, оказываемого на них, включая загрязнение различных видов (в том числе нефтяного, радиоактивными веществами);
- защита лесов от вредных организмов;
- воспроизводство лесов;
- лесное семеноводство как система воспроизводства лесов и посадки новых лесных насаждений.
Пользование лесным фондом должно осуществляться методами, не наносящими вреда окружающей среде, природным ресурсам и здоровью человека.
Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать:
- сохранение и усиление средообразующих, водоохраных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных природных свойств лесов в интересах охраны здоровья человека;
- многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других полезных ресурсах;
- воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту лесов;
- рациональное использование земель лесного фонда;
- повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использования достижений науки, техники и передового опыта;
- сохранение биологического разнообразия;
- сохранение объектов историко-культурного и природного наследия.
Охрана лесов включает системные меры предотвращения истощения, загрязнения и разрушения лесных массивов, направленные на непосредственную охрану и защиту всех лесных территорий, а также применение охранных мер борьбы с загрязнением воздушной среды, земельных ресурсов, ресурсов недр, сопровождаемых охраной среды обитания животных и птиц, пребывающих в лесных экосистемах, при рациональном землепользовании и мер по воспроизводству лесов и рекультивации земель.
Меры охраны лесных ресурсов определяются лесохозяйственными регламентами по проектам освоения и восстановления лесов, по которым нарушения гражданами, юридическими лицами, использующими леса, лесохозяйственных регламентов, проектов освоения лесов, мер проектирования охраны и защиты лесов влекут административную ответственность.
Лесохозяйственные регламенты принимаются Комитетами лесного хозяйства субъектов Российской Федерации в соответствии с Регламентом, разработанным Федеральным агентством лесного хозяйства.
Нарушения пользователями лесных проектов и лесохозяйственных регламентов являются основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного пользования лесным участком (ч. 3 ст. 53 ЛК РФ).
Федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах при осуществлении деятельности на землях лесного фонда в отношении лесничеств и лесопарков осуществляет Федеральное агентство лесного хозяйства.
Охрана и защита лесов — задача, по мнению экспертов, первостепенная. Её важность трудно переоценить, особенно в условиях огромных масштабов нелегально вывозимой за пределы РФ древесины. Так, с 1 января 2021 года на территории России было установлено около 3,3 тысяч случаев противозаконной лесозаготовки. Объём леса, вырубленного недобросовестными дровосеками, к настоящему моменту уже превысил 170 тыс. кубометров, а ущерб от незаконной деятельности оценивается экспертами в 3,5 миллиарда рублей.
Борьба с нелегальной вырубкой, по мнению профильных специалистов, в настоящее время выстроена как системная и поступательная. В настоящее время печально известные «чёрные лесорубы» уже не могут безнаказанно рубить лес и оставаться при этом в тени — весь путь древесины, от делянки до переработки и реализации, специалисты Рослесхоза могут отследить в режиме реального времени, поскольку на страже российских лесов теперь стоят цифровые технологии, и за процессами заготовки, транспортировки и экспорта древесины власти следят при помощи ЛесЕГАИС.
Одной из целей национального проекта «Экология» является воспроизводство на всех участках погибших лесных насаждений. В рамках его реализации стартовал федеральный проект «Сохранение лесов», который предусматривает следующее:
- Увеличить почти на 620 тысяч га площадь лесовосстановления и лесоразведения.
- Снизить на 160 тысяч га площадь погибших лесных насаждений.
- Увеличить количество выращенного посадочного материала лесных растений на 214 млн штук.
- Увеличить запас семян лесных растений для лесовосстановления и лесоразведения на 166 тонн.
- Уменьшить почти на 8 млрд рублей ущерб от лесных пожаров.
На финансирование проекта запланировано свыше 151 млрд рублей.
Москва
