Примерное время чтения: 5 мин.
Биоразнообразие — это богатство видов живых организмов на Земле. Оно включает в себя все виды растений, животных, микроорганизмов и других форм жизни. Каждый вид имеет свое уникальное предназначение в экосистеме и играет важную роль в поддержании баланса природы. В настоящее время мы сталкиваемся с серьезными проблемами, такими как изменение климата, загрязнение окружающей среды и уничтожение естественных сред обитания. Все эти факторы негативно влияют на биоразнообразие нашей планеты.
Конвенция Организации Объединенных Наций «О биологическом разнообразии», заключенная в Рио-де-Жанейро в 1992 году, стала первым глобальным договором, который признал важность сохранения биологического разнообразия и необходимость принятия мер для его защиты. Целью конвенции является сохранение биологического разнообразия, устойчивое использование его компонентов и совместное получение на равной основе выгод, связанных с использованием генетических ресурсов.
Российская Федерация ратифицировала конвенцию в 1995 году, приняв на себя ряд обязательств по разработке национальной стратегии по сохранению биоразнообразия. В настоящее время в России действует «Стратегия сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов в Российской Федерации на период до 2030 года», утвержденная распоряжением Правительства РФ от 17.02.2014 № 212-р. Целью стратегии является обеспечение на долговременной основе сохранения и восстановления редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов в интересах устойчивого развития страны.
В Российской Федерации с целью сохранения биоразнообразия приняты следующие специальные федеральные нормативно-правовые акты:
Законы служат основой для создания и ведения Красной книги Российской Федерации, которая является основным государственным документом, предназначенным для выявления редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, дикорастущих растений и грибов.
Основные полномочия в области сохранения биоразнообразия лежат на Министерстве природных ресурсов Российской Федерации. Одной из ключевых задач Минприроды России является сохранение биоразнообразия. Это включает в себя разработку и реализацию стратегий и программ, направленных на сохранение видов, находящихся под угрозой исчезновения, создание и поддержание охраняемых природных территорий, а также предотвращение и контроль инвазивных видов, которые могут нанести ущерб биологическому разнообразию.
Контрольно-надзорную функцию в области сохранения биологического разнообразия выполняет Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор), в том числе:
- федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения, которые не находятся под управлением федеральных государственных бюджетных учреждений;
- федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на особо охраняемых природных территориях федерального значения и в границах их охранных зон, которые не находятся под управлением федеральных государственных бюджетных учреждений;
- федеральный государственный охотничий контроль (надзор) на особо охраняемых природных территориях федерального значения и в границах их охранных зон, управление которыми не осуществляется федеральными государственными бюджетными учреждениями;
- федеральный государственный контроль (надзор) в области обращения с животными, за исключением обращения со служебными животными, в части соблюдения требований к содержанию и использованию диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи, в том числе принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации (за исключением соблюдения требований к содержанию и использованию таких животных в культурно-зрелищных целях).
Ответственным за сохранение водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации является Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство). Основными функциями Агентства является управление государственным имуществом в сфере рыбохозяйственной деятельности, охраны, рационального использования, изучения, сохранения, воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также аквакультуры (рыбоводства), производства рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов.
Государственное управление и регулирование в сфере биоразнообразия играют ключевую роль в сохранении экосистем и обеспечении устойчивого развития общества. Важно создать эффективные механизмы контроля за использованием природных ресурсов, а также совершенствовать стратегии по сохранению уникальных видов растений и животных.
Москва
